各區(qū)（市、功能區(qū)）科技主管部門，西海岸新區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)海洋強(qiáng)國、海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，不斷提升海洋科技創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)涉?？萍计髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展，市科技局研究制定了《實(shí)施“海創(chuàng)計(jì)劃”加快推進(jìn)涉?？萍计髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干舉措》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

青島市科學(xué)技術(shù)局

2021年12月13日

實(shí)施“海創(chuàng)計(jì)劃”加快推進(jìn)涉?？萍计髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干舉措

為深入貫徹落實(shí)海洋強(qiáng)國、海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，不斷提升海洋科技創(chuàng)新能力，培育壯大海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)現(xiàn)代海洋城市，現(xiàn)就實(shí)施海洋科技創(chuàng)新行動計(jì)劃，加快推進(jìn)涉海科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展（簡稱“海創(chuàng)計(jì)劃”）制定以下政策措施。

一、總體思路

發(fā)揮海洋科教資源集聚優(yōu)勢,提升海洋科技自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力，推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，持續(xù)優(yōu)化海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加強(qiáng)涉?？萍计髽I(yè)培育，打造一批高新技術(shù)企業(yè)和上市高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)從海洋科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，為海洋高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施“海創(chuàng)計(jì)劃”，利用3年時(shí)間，新增涉海高新技術(shù)企業(yè)200家左右，在海洋高端裝備、海洋信息、海洋醫(yī)藥與生物制品、海洋新材料、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海水利用與海洋新能源等六大領(lǐng)域培育至少6家高企上市（或過會）。

三、重點(diǎn)舉措

1.支持開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聚焦海洋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，設(shè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，采取競爭立項(xiàng)、“組閣揭榜”等方式組織實(shí)施，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，每項(xiàng)支持額度不超過500萬元，實(shí)施期限不超過3年。

2.實(shí)施海洋科技創(chuàng)新示范工程。面向海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施海洋科技創(chuàng)新示范工程，在若干行業(yè)領(lǐng)域開展具有示范引領(lǐng)性的系統(tǒng)集成、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，依托行業(yè)龍頭企業(yè)或具有行業(yè)影響力的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，帶動中小企業(yè)參與，支撐海洋新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.培育涉海高新技術(shù)企業(yè)。精準(zhǔn)服務(wù),靠前指導(dǎo)，完善涉?？萍计髽I(yè)梯次培育體系。對納入高企培育庫的高成長性企業(yè)，市、區(qū)（市）兩級最高給予10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的給予15萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，并按其認(rèn)定當(dāng)年可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的10%給予最高30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；對再次通過認(rèn)定的給予10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

4.支持涉海高新技術(shù)企業(yè)上市。支持涉海高新技術(shù)企業(yè)納入上市培育庫，推動企業(yè)借助資本力量做大做強(qiáng)。對入庫企業(yè)按其可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用較上年度新增部分的20%給予獎(jiǎng)補(bǔ),每家企業(yè)年度最高獎(jiǎng)補(bǔ)300萬元。對符合條件的入庫企業(yè)給予一次性20萬元科技項(xiàng)目支持，積極推薦申報(bào)國家、省科技項(xiàng)目、人才、平臺、獎(jiǎng)勵(lì)等政策。

5.培育涉海產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。鼓勵(lì)海洋領(lǐng)域人才（團(tuán)隊(duì)）申報(bào)青島產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目,獲評的人才（團(tuán)隊(duì)）在管理期內(nèi)按項(xiàng)目層次享受人才津貼，一類給予每位團(tuán)隊(duì)帶頭人500萬元，二類給予每位團(tuán)隊(duì)帶頭人100萬元，均按30%、30%、20%、20%的比例逐年發(fā)放，三類按照每位領(lǐng)軍人才4000元/月標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)放。對創(chuàng)辦科技企業(yè)近3年累計(jì)獲得2000萬元以上股權(quán)類現(xiàn)金融資的人才，擇優(yōu)納入領(lǐng)軍人才計(jì)劃。

6.打造海洋專業(yè)孵化器。支持頭部企業(yè)、高校院所建設(shè)海洋專業(yè)孵化器，促進(jìn)各類創(chuàng)新主體融通發(fā)展。對新認(rèn)定的國家孵化器最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對績效突出的專業(yè)孵化器給予最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。大力培育服務(wù)于海洋科技成果轉(zhuǎn)化的第三方機(jī)構(gòu)，以市場和企業(yè)需求為主導(dǎo)，提供概念驗(yàn)證、研發(fā)中試、檢驗(yàn)檢測、產(chǎn)業(yè)孵化等專業(yè)化服務(wù)，打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

7.支持涉?？萍计髽I(yè)融資發(fā)展。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對海洋科技型中小微企業(yè)支持力度，通過投（保）貸聯(lián)動業(yè)務(wù)給予貸款貼息支持，助力科技型企業(yè)融資發(fā)展。單個(gè)企業(yè)通過投（保）貸聯(lián)動業(yè)務(wù)獲得貸款額度500萬元及以下的，按照同期貸款基準(zhǔn)利率予以全額貼息；500萬元至1000萬元部分，按照同期貸款基準(zhǔn)利率50%予以貼息。鼓勵(lì)商業(yè)銀行設(shè)立海洋科技特色支行。

8.支持建設(shè)高端科技創(chuàng)新平臺。鼓勵(lì)企業(yè)、高校院所創(chuàng)建海洋領(lǐng)域國家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平臺，對新獲批的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心，最高給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持建設(shè)市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,最高給予2000萬元補(bǔ)助。推廣實(shí)施科技創(chuàng)新券,對海洋科技型中小企業(yè)購買研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測服務(wù),每年最高給予20萬元補(bǔ)助,推動大型科學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)施等涉?？萍假Y源開放共享。

9.引進(jìn)涉?？萍计髽I(yè)及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極吸引涉海上市公司和國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)在青島設(shè)立總部或研發(fā)總部。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)培育高水平研發(fā)平臺和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予最高3000萬元支持。鼓勵(lì)建設(shè)海洋專業(yè)化中試平臺、熟化基地，賦能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。